陈鹏：先行区先要突出发展引爆区和黄河示范段，不要全面铺开
2019-09-01 06:27:00   来源：东方头条   

31日，2019年中国企业500强企业高峰论坛平行论坛——“新旧动能转换背景下的济南先行区发展”开幕。此次论坛由济南新旧动能转换先行区管委会和绿地控股集团共同承办。

论坛上，中国城市规划设计研究院村镇规划研究所所长陈鹏说，济南先行区蓝图变成现实有三点非常关键。

“首先，要突破重点区域。”陈鹏说，先行区有差不多200平方公里，绝对不能全面铺开，一定要选择重点，重点就是引爆区和黄河示范段。记者了解到，引爆区就是位于先行区济南北站以南区域，跟南岸是过渡区域，黄河示范段就位于引爆区以南的黄河区域。“这个区域相对是未来的一个中心地带，我们先把这个区域尽快建好，形成示范和集聚效应，假如引爆区都不成功，先行区就很难成功。”

同时，要策划重大事件，很多先行区的成功，都有一系列的大事件来支撑。“最典型的就是预留政务中心的选址政务中心，未来将实施中疏、带动北跨，尽快集聚衍生功能和人气，延续泉城风貌带，中轴压轴。”此外，陈鹏说，黄河高峰论坛将选址在黄河岸边的文化中心，由于属于引爆区和黄河示范段，将充分彰显黄河文化与黄河精神。还要打造世界园艺博览会丰富科创绿心功能与景观，这里位于两大组团之间，便于启动，毗邻博览园，利于产业集聚。

“最重要的就是，近期必须要举全市之力鼎力支持先行区的发展，绝对不能平均用力。”陈鹏认为，一个城市的发展就跟军事战略一样，兵无常势，水无常形。唯一不变的是要集中力量、重点突破，城市发展同样也是如此，一定是选择重点区域，集中力量发展。

时序决定成败，陈鹏说，像浦东、郑东新区，凡是成功的新区都是集中力量，迅速成效。他表示，在先行区形成“门槛规模”、具备造血机能之前的“培育期”，必须举全市之力支持“北跨”，包括项目审批、土地指标、金融、公共服务、创新要素投入等，才能使济南成功实现结构嬗变。

“先行区唯有率先营造比南岸主城区更优美的人居环境、更便捷的交通联系、更优质的公共服务、更优良的创业氛围，才有可能吸引人才和资本，成为区域新的增长极和动力引擎;才能实现南北两岸的良性互动。”陈鹏指出，南岸的灵魂，是大明湖代表着的诗意济南、人文济南，而北岸的灵魂将是“智湖”，彰显着绿色济南、创新济南。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇 谷婉宁 吕琳 孙慧丽 李庆斌 见习记者 任玉婷 摄影记者 王媛